به گزارش ذاکرنیوز، مجتبی مقیاسی عصر امروز در نشست خبری با اصحاب رسانه استان کردستان به اهداف، وظایف و اختیارات دیوان محاسبات پرداخت و اظهار داشت: دیوان محاسبات یکی از نهادهای وابسته به مجلس شورای اسلامی و بازوی نظارتی مجلس است که در امور مالی و اداری مستقل و وظیفه نظارت بر همه فرایندهای مالی کشور را عهده‌دار است.
وی افزود: دیوان محاسبات این دیوان به تمام حساب‌های وزارتخانه، مؤسسات، شرکت‌های دولتی و سایر دستگاه‌هائی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می‌کنند برابر قانون، رسیدگی یا حسابرسی کرده تا هیچ هزینه‌ای از اعتبارات مصوب تجاوز نکرده و هر وجهی در محل خود به مصرف رسیده باشد.
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان تصریح کرد: دیوان محاسبات حساب‌ها و اسناد و مدارک مربوطه را برابر قانون جمع‌آوری و گزارش تفریغ بودجه هر سال را به انضمام نظارت خود به مجلس شورای اسلامی تسلیم می‌کند.
تشریح وظایف دیوان محاسبات در کردستان
وی پیگیری و رفع مشکلات مردم و پایش عملکرد دستگاه‌ها در زمینه شعار سال؛ "تولید، دانش بنیان، اشتغال‌آفرین" را از وظایف دیوان محاسبات عنوان کرد و گفت: در راستای پاسداری از بیت‌المال و اجرای وظیفه قانونی، تلفیق بودجه استان کردستان در سال مالی 1400 به فرجام رسید.
مقیاسی بیان کرد: دیوان محاسبات به استناد ماده 104 قانون کشور و ماده 6 تلفیق بودجه سال‌های پس از انقلاب مطابق اصل (55) قانون اساسی مکلف است هر ساله پس از بررسی حساب‌های اسناد و مدارک و تطبیق صورت حساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور نسبت به تهیه تفریق بودجه سال قبل به انضمام نظرات سال قبل اقدام و آن را به مجلس شورای اسلامی و مردم تسلیم کند.
وی اضافه کرد: مجلس شورای اسلامی با بهره‌گیری از این گزارش، میزان توانایی دولت در مصرف بودجه ارزیابی و در تحقق وظایف و تدوین بودجه برنامه‌های بلندمدت، میان مدت و کوتاه مدت لحاظ می‌کند.
مدیرکل دیوان محاسبات استان کردستان با اشاره به فرایند تلفیق بودجه و جمع‌آوری اطلاعات مورد نیاز گزارش تلفیق بودجه در دو بخش کمی و کیفی، عنوان کرد: تلفیق بودجه شامل حوالجات وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی، وصول درآمدها و میزان برخورداری دستگاه‌ها از اعتبارات در قوانین بودجه، دریافت و پرداخت دستگاه‌های اجرایی و عملکرد تبصره قانون بودجه و موافقت‌نامه‌ها و صورت‌های مالی دستگاه اجرایی است.
وی اعلام کرد: در این دوره جدید دیوان محاسبات استان 6 ماه قبل از موعد مقرر قانونی اقدام به تهیه گزارش تلفیق بودجه سال 1400 در سه بخش "عملکرد تبصره‌های قانون بودجه 1400، اطلاعات کمی و گزارش‌های حسابرسی شامل بودجه عمومی و بودجه شرکت‌های دولتی" کرده است.
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان از برسی عملکرد 115 دستگاه اجرایی در استان خبر داد و خاطرنشان کرد: از این تعداد 48 دستگاه اجرایی عام، 4 شرکت دولتی، 10 دانشگاه، 32 نهاد عمومی غیردولتی و 21 دستگاه متمرکز که از بودجه استانی استفاده نمی‌کنند، بوده است.
مقیاسی با یادآوری اینکه قانون بودجه 1400 دارای یک ماده واحده و 20 تبصره در قالب 405 جزء، بند و تبصره مورد بررسی قرار گرفته است، افزود: از این تعداد 276 جزء در استان کردستان تدوین و 68 درصد از بند و تبصره قانون بودجه را شامل می‌شود.
وی با اشاره به اینکه 32 درصد یعنی 129 بند هم به صورت متمرکز از سوی دیوان محاسبات کشور گزارش تلفیق بودجه تهیه و به مجلس ارائه شده است، ادامه داد: از تعداد 276 بند در استان 153 بند معادل 55 درصد در کردستان دارای عملکرد بوده و دستگاه‌ها به وظایف خود عمل کرده‌اند.
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان اذعان کرد: از این 276 بند، 29 درصد یعنی 79 بند فاقد عملکرد بوده و دستگاه‌ها طبق قانون بودجه به وظایف قانونی خود عمل نکرده و 43 بند یا جزء معادل 16درصد فاقد موضوعیت بوده است.
3 شرکت زیان‌ده در کردستان که قانون را رعایت نمی‌کنند
وی با اشاره به اینکه 25 بند در استان از سوی دیوان محاسبات مورد واخواهی قرار گرفته و در دستگاه اجرایی به عنوان تخلف احصا شده است، به مهم‌ترین تخلف‌ها اشاره و اذعان کرد: شرکت‌های شهرک‌های صنعتی، گاز و آب منطقه‌ای استان زیان‌ده و اقدامات قانونی از جمله "تصویب و انجام فعالیت‌های مبتنی بر کمی و کیفی، ارتقای بهره‌وری، افزایش سودآوری، مولدسازی دارایی‌ها و بهبود عملکرد شرکت" را انجام ندادند.
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان با بیان اینکه "عدم تصویب بودجه و عدم انجام حسابرسی عملیاتی جهت افزایش صرفه اقتصادی و کارآیی در مهلت مقرر" یکی دیگر از مشکلات شرکت‌های استان است، خاطرنشان کرد: واحدهای تولیدی فعال همچون پتروشیمی و برخی شرکت‌های پیمانکاری در استان فعالیت کرده اما مالیاتشان را در کردستان پرداخت نمی‌کنند که مورد واخواهی قرار گرفته است.
وی با ذکر اینکه شورای برنامه‌ریزی و توسعه طبق بند(ز) تبصره 8 قانون بودجه باید نسبت به ساماندهی سکونتگاه‌های غیررسمی، بهسازی واحدهای فرسوده و فراهم کردن حداقل خدمات عمومی در روستا و حاشیه شهرها اقدام و سهم بودجه از محل عوارض مالیات بر ارزش افزوده را صرف کاهش آسیب‌های اجتماعی و اجرای طرح محرومیت‌زدایی کند، افزود: متأسفانه این اقدامات در سال گذشته انجام نشده و در حال بررسی است.
مقیاسی اظهار کرد: همچنین طبق قانون و تبصره (9) یک درصد اعتبارات باید به امور پژوهشی و فناوری تخصیص یابد اما سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در سال گذشته بیش از یک درصد به حوزه پژوهش اختصاص داده است.
آموزش و پرورش کردستان حق‌التدریس معلمان را به صورت ماهانه پرداخت نمی‌کند
وی اعلام کرد: آموزش و پرورش استان کردستان نیز بایستی برابر قانون و مصوبات مجلس، حق‌التدریس معلمان را به صورت ماهانه پرداخت کند که این قانون اجرایی نشده و حقوق معلمانان سه ماه یکبار پرداخت است؛ همچنین دانشگاه علوم پزشکی کردستان نیز نسبت به اجرای قانون تخصیص هزینه‌های درمان ناباروری به مشمولان این حوزه اقدامی نکرده است.
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان با اشاره به اینکه تنها 19دستگاه اجرایی اطلاعات ساختمان‌ها و املاک منقول و غیرمنقول خود را در سامانه "سادا" وزارت دارایی ثبت کرده و مابقی نیز باید نسبت به اجرای این قانون اقدام کنند، ابراز داشت: دیوان محاسبات دارای سیستم رسیدگی بوده و این موضوعات تخلف و واخواهی توسط واحدهای مختلف احصاء و پرونده تخلفات به دادستانی و دادسرای دیوان محاسبات کشور ارجاع و مورد رسیدگی قرار می‌گیرد.
وی گفت: دیوان محاسبات به حوزه‌های مختلف استان کردستان از جمله بخش راه، درمان، گردشگری و موضوعات خاص همچون مسائل زیست محیطی و آلودگی آب‌های سطحی، وضعیت دریاچه زریبار، ورود پساب فاضلاب بدون تصفیه به محصولات کشاورزی، استفاده از سموم و کودهای شیمیایی و اکتشاف و استخراج درآمد معادن ورود کرده است.
تزریق 14 هزار و 75 میلیارد تومان اعتبار به استان کردستان
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان مجموع اعتبارات مصوب استانی در سال گذشته را 15هزار و 300 میلیارد تومان ذکر کرد و افزود: از این میزان 14 هزار و 77 میلیارد تومان آن به استان تخصیص یافته و دستگاه‌ها از این محل 14 هزار و 75 میلیارد تومان دریافت کرده و 9 هزار و 900 میلیارد تومان آن هزینه شده است.
وی با بیان اینکه از مهرماه سال گذشته تاکنون 592 میلیارد تومان از درآمدهای دستگاه‌های استان که وصول نشده، به خزانه برگشته است، افزود: بیش از 79 میلیارد تومان از این درآمدها ناشی از عدم وصول بدهی‌های مودیان مولیاتی و بخشی نیز مربوط به خریداران سکه بوده است.
مقیاسی اضافه کرد: طبق قانون وصول مالیات از خریداران بیش از 2 هزار سکه در سال‌های 98 و 99 در استان باید اجرا می‌شد که هیچ اقدامی از سوی اداره‌کل مالیاتی کردستان نشده بود که با ورود دیوان برای تمامی افراد اظهارنامه مالیاتی ارسال و نسبت به پرداخت مالیات اقدام شده است.
وی با اشاره به اینکه تعداد زیادی از افراد بیش از 2 هزار سکه در استان خریداری و مالیات پرداخت نکرده بودند، اعلام کرد: همچنین از 592 میلیارد تومان بازگشتی به خزانه، بیش از 495 میلیارد تومان آن مربوط به وصول حقوق دولتی معادن بوده که در سال‌های گذشته وصول نشده بود.
ورود به موضوع واگذاری زمین شرکت شرکت‌های صنعتی کردستان
مدیرکل دیوان محاسبات کردستان در پاسخ به سؤال تسنیم که در مجموع چند پرونده تخلف از دستگاه‌هایی اجرایی استان تشکیل و منجر به اجرای حکم شده است؟ آیا پرونده‌ای مربوط به فساد در دستگاه‌های استان داشته‌ایم؟ توضیح داد: پرونده‌های تخلفات پس از ارجاع به دادسرای دیوان محاسبات بررسی و منتج به رأی خواهد شد، در سال گذشته 39 پرونده تخلف از دستگاه‌های اجرایی کردستان تهیه و ماحصل این گزارشات 279 یافته حسابرسی بوده که 104 مورد مربوط به عدم رعایت قوانین و مقررات، 139 مورد اقدامات پیشگیرانه و 136 مورد شناسایی ضعف در کنترل‌های داخلی بوده و در حال مستندسازی است.
وی در پاسخ به سؤال دیگری که آیا تسهیلات اشتغال‌زایی به کارمندان دولتی پرداخت شده است، گفت: بله این پرونده در حال بررسی است، یک ریال پرداختی تخلف بوده و نبایستی این کار انجام می‌شد.
مقیاسی در پاسخ به آخرین سؤال خبرنگار تسنیم مبنی بر اینکه آیا به موضوع واگذاری زمین از سوی شرکت شرکت‌های صنعتی به افرادهای خاص ورود کرده‌اید؟، افزود: بله، به موضوع واگذاری زمین این شرکت‌ها به متقاضیان ورود کرده و طرح‌های اجرا نشده را رصد و شرکت شهرک‌های صنعتی کردستان را موظف کرده که نسبت به بازگشت این زمین‌ها و واگذاری به سرمایه‌گذاران جدید اقدام کنند اما هنوز به نتیجه نرسیده و همچنان پیگیر هستیم.
